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2018-02-02 11:04:09 | 厚德教育

2018年新消防规定开始实施,对注册消防工程师绝对有利!

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贵州省:《贵州省消防设施管理规定》(第180号)2018年2月1日起实施
全文请查看官网链接:http://www.gzgov.gov.cn/xxgk/jbxxgk/fgwj/szfwj_8191/szfl_8192/201801/t20180102_1089092.html
 
(节选内容)
第十三条 在既有城镇消防站辖区面积之外的下列区域,按照国家有关规定建立政府专职消防队,配备消防装备:
(一)全国重点镇、历史文化名镇、建成区面积超过2平方公里或者建成区内常住人口超过2万人的乡镇;
(二)产业集聚区和国家级风景名胜区;
(三)经济发达,人口较为集中以及具有典型性、代表性保护价值的乡镇。
依法应当建立专职消防队的单位,应当按照相关标准建立专职消防队,并与生产经营规模、火灾危险性相适应。专职消防队承担本单位的火灾扑救和应急救援工作。
鼓励人口集中、房屋密集、火灾危险性较大的村寨建立专职消防队,负责消防宣传、火灾扑救和应急救援工作。
 
第十四条 占地面积1平方公里以上或者总建筑面积200万平方米以上的房地产开发项目以及商贸城、物流城、大学城等应当在建设过程中同步建设小型消防站,配备消防装备。
 
第十五条 高层建筑管理单位、消防安全重点单位、城乡居民社区应当建立微型消防站,开展火灾隐患排查、消防安全宣传、初起火灾扑救等工作。
 
第二十三条 设计单位应当对建筑消防设施设计文件进行自审,出具设计质量承诺。施工单位应当按照设计文件和技术标准进行施工,出具施工质量承诺。监理单位应当按照有关规定对建筑消防设施施工质量实施监理。
施工图审查机构应当依法按照工程建设消防技术标准强制性要求对建筑消防设施设计进行审查,出具审查结论。建设单位应当聘请具有资质的消防技术服务机构对自动消防系统施工质量和功能是否符合技术标准和设计文件进行检测,消防技术服务机构应当根据检测情况如实出具检测报告。
建设单位应当组织设计、施工、监理单位对建筑消防设施进行竣工验收,参加验收的单位应当出具验收意见,并对验收意见负责。设置有自动消防系统的建设工程,建设单位还应组织消防技术服务机构参加竣工验收。
 
第二十六条 对既有建筑进行改建、扩建,因客观条件无法满足现行工程建设消防技术标准的,建设单位应当聘请设计单位编制消防设计方案,报经省、市(州)公安机关消防机构会同住房和城乡建设行政主管部门组织专家评审,对三分之二以上评审专家同意的,可以作为消防设计审核依据。
 
第二十七条 利用居民、村民自建房开办经营性场所的,经营管理者应当确保消防设施设置、施工符合工程建设消防技术标准,依法申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。规模较小的下列场所不需要申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查:
(一)建筑面积不超过300平方米的商店、宾馆、饭店;
(二)经营用客房数量不超过14个标准间(单间)、不超过4层且建筑面积不超过800平方米的农家乐、民宿。
对利用村寨民居设置的公众聚集场所,县级以上人民政府可以制定相应的消防安全规定,明确其消防设施建设、维护、管理要求,作为消防设施建设和管理的依据,并向社会发布。
 
第三十一条 建筑消防设施由建筑物的所有权人负责维护管理,或者由所有权人书面委托使用人或者物业服务企业负责维护管理。
住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。
建筑物消防设施有两个以上管理者或者使用人的,应当明确各方消防安全责任,并确定责任人对共用的建筑消防设施进行统一管理。
 
第三十四条 负责建筑自动消防设施维护保养的单位和个人,应当委托具有资质的消防技术服务机构进行维护保养和年度检测,并将检测报告存档备查。消防技术服务机构应当将检测报告上传至贵州省消防技术服务信息系统。
消防安全重点单位自动消防设施的维护保养合同、维护保养记录、年度检测记录等应当自签订或者完成维护保养、检测之日起5日内报送当地公安机关消防机构。
 
第三十五条 消防技术服务机构应当按照法律法规和技术标准开展消防设施维护保养检测,发现消防设施故障的应当书面通知维护管理人进行整改,有重大火灾隐患的应当报告当地公安机关消防机构。
 
第三十六条 按照工程建设消防技术标准设置的消防控制室,应当由持有消防职业资格证书的人员进行值守。消防安全重点单位应当将消防控制室值班人员的配备情况报送当地公安机关消防机构。
消防控制室应当实行24小时双人值班制度,与消防设施远程监控管理平台联网的,可以单人值班。
 
第三十七条 因维修或者改造停用建筑消防设施的,维护管理人应当组织制订并落实消防设施停用期间的安全应急保障措施。
 
第三十八条 消防设施的建设、设计、施工、监理单位以及消防技术服务机构不依法履行职责或者违反法律法规规定,导致消防设施不符合技术标准要求的,应当依法承担赔偿责任,公安机关消防机构依法实施处罚。
 
第四十条 违反本规定,有下列行为之一的,由公安机关消防机构责令限期改正,逾期拒不改正的,给予1000元以上5000元以下罚款:
(一)违反第三十三条规定,负责建筑消防设施维护管理的单位未履行维护管理职责的;
(二)违反第三十六条第一款规定,消防控制室值班人员未持有消防职业资格证书的;
(三)违反第三十六条第二款规定,未落实消防控制室值班制度的。
 
第四十一条 消防技术服务机构不按照技术标准和合同约定进行维护保养和检测,或者对于发现的问题未书面告知委托单位整改,导致消防设施存在安全隐患的,由公安机关消防机构给予1000元以上1万元以下罚款。
 

海南省:《海南省消防安全责任制规定》自2018年2月1日起施行
全文请查看官网链接:http://www.hainan.gov.cn/data/law/2018/01/2783/
 
(节选)
第二条 各级人民政府全面负责本地区消防工作,政府主要负责人为第一责任人,分管消防工作的政府负责人为消防安全工作主要责任人,其他政府负责人对其职责范围内的消防安全工作承担相应领导责任。
各级人民政府相关部门在职责范围内对本部门以及本行业、本领域的消防安全负监督管理责任。
机关、团体、企业、事业等单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户(以下统称单位)对本单位消防安全负主体责任,其法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负责。
 
第七条 发展改革部门负责将公共消防设施建设列入固定资产投资计划和政府年度投资计划。
国土资源部门负责根据国家规定和消防规划,组织落实公共消防设施建设用地。
规划部门负责在控制性详细性规划中合理布局消防站等公共消防设施用地。
住房城乡建设部门负责将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划。
财政部门负责按照国家和本省消防经费使用管理的有关规定,足额拨付消防工作经费。
市政、供水、供电、通信等负责公共消防设施管理维护的部门和单位,应当保持消防供水、消防通信等公共消防设施的完好有效。
环保、气象等部门根据灭火和应急救援工作需要,向公安机关消防机构提供相关资料。
 
第九条 教育部门负责将消防安全知识列入教学内容,人力资源社会保障部门负责将消防安全知识纳入职业培训和技工教育内容。
司法行政、科技等部门负责将消防法律、法规和消防安全知识纳入普法、科普内容。
 
第十四条 保险机构应当配合各级人民政府建立完善火灾公益保险和火灾公众责任险制度。在老城区、城中村、偏远农村推行火灾惠民保险。在公众聚集场所和火灾高危单位推行火灾公众责任保险。
 
第十八条 消防安全重点单位、火灾高危单位由县级以上人民政府公安机关消防机构确定,报本级人民政府备案,并向社会公告。
 
第二十八条 公安机关及其消防机构工作人员不落实消防安全责任制,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法对有关负责人和责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
第二十九条 单位因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,依法追究有关人员的责任;发生重特大火灾事故的,要依法追究单位法定代表人、主要负责人或者实际控制人、消防安全责任人、消防安全管理人和直接责任人员的责任。
 

肇庆市:《肇庆市消防安全管理规定》自2018年2月1日起施行。
全文请查看官网链接:http://zwgk.zhaoqing.gov.cn/zq310/201801/t20180109_581112.html
 
(节选)
第三条 各级人民政府负责本行政区域的消防工作,研究解决消防工作重大事项,将消防业务经费和消防设施维护费用列入年度财政预算予以保障,组织年度消防工作考核,并将消防工作列入领导干部政绩考核重要内容。

第四条 市、县级人民政府公安机关对本行政区域的消防工作实施监督管理,具体由本级公安机关消防机构负责。发展改革、教育、民政、财政、住房城乡建设、水务、安全生产监督管理、城乡规划和城市管理和综合执法等部门按照各自工作职责做好消防安全相关工作。
 
第九条 按照国家标准要求应当建立志愿消防队伍的乡镇、街道和社区、行政村以及常住人口超过1000人的自然村,火灾高危单位和人员密集、性质重要的消防安全重点单位,设有物业服务管理单位的住宅小区,应当结合实际需要,组建志愿消防组织,落实消防队员、车辆装备、执勤站房、经费保障要求,并纳入城乡消防基础设施建设规划。发展改革、民政、财政、人力资源和社会保障等部门应当加强对志愿消防组织建设的规划和管理指导。
 
第十四条 市政设施主管部门负责市政消火栓和天然水源消防取水设施的维护保养,实行属地管理,经费纳入当地人民政府财政预算,确保专款专用。
 
第十五条 单位负责建设的消火栓、居民住宅区用地红线范围内设置的消火栓由产权人或者其委托的管理单位进行维护保养。涉及多个产权人或使用单位的,产权人或使用人之间应当明确消火栓维护保养责任。单位消火栓的维修保养经费由单位承担。小区消火栓保修期内的维修保养经费由建设单位承担,保修期满后的维修保养经费由全体业主共同承担。维修经费按规定纳入住宅物业专项维修资金支出范围。对于没有住宅物业专项维修资金的老旧小区消火栓改造及维护保养经费由辖区乡镇人民政府、街道办事处协调解决。
 
第二十条 物业服务企业应当保障服务区域内消防车通道的畅通,及时制止妨碍消防车通道正常使用的行为;经劝导拒不改正的,及时报告当地公安派出所和住房和城乡建设部门依法处理。
 
第二十三条 出租的房屋应当符合消防安全要求。出租方和承租方签订的租赁合同应当明确消防安全责任。公安派出所应当定期开展出租屋消防安全检查,消除火灾隐患。
 
第二十四条 营业面积大于1000平方米的餐饮服务场所,其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位应当设置自动灭火装置,在燃气或燃油管道上按规范要求设置紧急事故自动切断装置,燃气灶具附近应当按消防要求配备灭火毯。必须使用可燃气体燃料时,应当采用管道供气,并符合消防技术标准要求。餐饮服务场所的经营者应当每季度对烹饪操作间集烟罩、排油烟管道等集排油烟设施和燃气管道进行检查、清洗和保养,并建立台账。
 
第二十五条 商场、营业面积大于1000平方米的餐饮服务场所营业厅内敞开式的食品加工区应当采用电能加热设施。
 
第二十六条 商店、公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工。投入使用的建筑物局部施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取有效的防火措施,将施工区和使用区进行分隔,清除动火区域的易燃、可燃物,配置消防器材,安排专人监护,并加强施工人员消防安全培训,确保施工及使用范围的消防安全。
 
第二十七条 汽车4S店应当符合消防技术标准要求,展示厅与维修车间、维修车间与喷漆工段之间应当采用防火墙和耐火极限不低于2小时的不燃烧体楼板分隔,配备相应的消防设施和消防器材。禁止在维修车间设置员工宿舍,汽车维修车间和喷漆工段不得设置在民用建筑内。

第三十五条 按照《建筑设计防火规范》的要求设置消防控制室的,应当设置在建筑首层靠外墙部位,并能直通室外。

第三十六条 公众聚集场所及火灾高危单位的经营管理者和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业应当依法投保火灾公众责任保险。保险人承保后应当提出消除不安全因素和安全隐患的书面建议。鼓励消防安全重点单位投保火灾公众责任保险。
 
第三十七条 火灾高危单位应当按规定落实消防安全评估制度,每季度开展消防安全自我评估,每年委托具有资质的消防技术服务机构开展消防安全评估,并报送当地公安机关消防机构。公安机关消防机构应当对消防安全评估情况定期进行抽查,每年向社会公告消防安全评估结果,消防安全评估结果纳入火灾高危单位等级评定的内容,并向相关行政主管部门和保监、征信机构以及媒体通报消防监督管理情况。
 
第三十八条 对于具有行业特点的火灾隐患整改不力或者因客观因素火灾隐患整改难度大,以及一个时期火灾多发的行业(系统),公安机关消防机构应当及时通报相关行业(系统)主管部门,并提请当地人民政府进行督办。当地人民政府应当及时责成有关部门制定整改计划并组织实施。行业(系统)主管部门应当及时了解掌握整改进展情况,指导协调解决整改过程中的问题。行业(系统)主管部门应当对火灾隐患整改单位报告的整改情况进行核查,如实记录整改情况并存档备查。
 
第四十条 建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,发展改革、经济和信息化、教育、公安、住房和城乡建设、商务、卫生、旅游、质量监督、工商管理、银监、保监等部门应当将消防安全不良行为记录及整改结果列入单位和个人的信用档案。
 
第四十七条 火灾高危单位不按本规定第三十七条规定开展消防安全评估的,由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的,列入消防安全不良行为记录的单位,并通报相关行政主管部门和征信管理机构实施联合惩戒。社会消防技术服务机构出具虚假评估报告的,由公安机关消防机构依照《社会消防技术服务机构管理规定》处理。
 

广西:《广西壮族自治区消防水源管理规定》自2018年2月1日起施行。
全文请查看官网链接:http://www.gxzf.gov.cn/html/31062/20180104-675021.shtml

(节选)
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内消防水源管理工作的领导,将消防水源的建设和维护经费纳入本级政府财政预算,建立消防水源管理协调和考核机制,统筹协调解决消防水源管理中的重大问题。
 
第六条 鼓励采用政府和社会资本合作模式投资运营消防水源,促进消防水源建设和维护市场化。
 
第七条 任何单位和个人都有保护消防水源的义务,发现埋压、圈占、遮挡、损坏、挪用或者擅自拆除、取用、停用消防水源的行为,应当向公安机关消防机构或者有关部门举报。
 
第十六条 消火栓专供扑救火灾、抢险救援和日常消防训练使用,因绿化、环卫、施工等原因确需临时使用消火栓的除外。任何单位和个人不得擅自从消火栓取用城市公共用水。
 
第十七条 公安机关消防机构组织扑救火灾、抢险救援时,有权使用各种水源;需要加压供水的,供水企业或者其他管理单位应当按照扑救火灾、抢险救援现场指挥员的命令加压供水。
在公安机关消防机构未到达火灾或者抢险救援现场前,其他消防队伍在扑救火灾、抢险救援时使用各种水源的,按前款规定执行。
 
第十八条 禁止损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防水源;禁止埋压、圈占、遮挡消火栓。
因工程建设需要拆除、迁移消防水源的,建设单位应当按照先建设后拆除、迁移的原则进行拆除、迁移,并报当地公安机关消防机构备案;拆除、迁移以及修复、重建消防水源的费用,由建设单位承担。因道路建设、停电、停水等情况可能影响消防水源正常使用的,有关单位应当提前24小时书面通知当地公安机关消防机构。

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